安徽网淮南消息 淮南市潘集区田集街道积极探索“六尺巷”工作法,以矛盾不上交、信访不上行、平安不出事为目标,逐渐形成源头治理、多元共治、和谐共享的基层治理新局面。
党建领事聚民心。街道党工委坚持把24个社区党组织、68个网格党支部作为凝聚基层治理的主轴,进一步延伸党组织链条。完善“党建+平安建设”“党建+信访”的基层治理模式,做实无职党员联系群众机制,推进平安建设示范社区创建。一方面加强思想引领,加强党员和群众的思想教育,优化基层党组织,针对党员较多的菊苑、白云等社区设置党委,重新划分支部,完善组织制度,加强党员队伍建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。另一方面为适应新时代党的建设总要求,积极探索和创新党建工作方法,利用互联网和新媒体技术开展线上党建活动,拓宽党建工作的覆盖面和影响力,加强与辖区企业、共建单位融合互动,形成党建带团建、带工建、带妇建等联动效应。
礼让和事育民风。推动街道、社区活动广场、公园等公共场所“六尺巷文化”元素覆盖,荷苑、华清苑等社区开展六尺巷典故系列微宣讲10余场次,将六尺巷文化精髓融入日常三会一课和志愿活动。白云社区利用老石工作室帮助调解矛盾纠纷30余件;杨田、芦范、南圩等社区通过完善村规民约,健全道德评议会、红白理事会、村民议事会等自治组织,将谦和礼让、知进退精神融入到自治、法治、德治之中,引导、规范群众行为,让干事创业、做人处世有尺可依、进退有据,提升了人民群众的幸福感和满意度,构建了和谐新风尚。街道妇联每年通过举办“文明家庭”“十星级文明户”评议活动,推荐评选表彰先进典型,用身边人、身边事教育广大党员干部群众,使移风易俗工作真正入脑、入耳、入心,机关干部协助交通部门在红旗楼、长江路等重要路口参与文明劝导行动,引导人们在公共场所、交通出行等方面遵守秩序、尊重他人、关爱弱势群体,共同营造文明、和谐、有序的社会环境。
群众说事畅民意。街道积极搭建群众表达诉求、参与治理的平台,畅通民意渠道,解决群众关心的问题,提升群众的获得感和幸福感。街道党政办安排人员专门处理市场热线,帮助群众解决急难愁盼。菊苑社区还设立居民议事厅,确保群众能够及时“说事”对于特殊群体,社区还建立干部定期登门“听事”制度,确保每户人家的声音都能被听到。桃苑、矿北社区网格员对群众反映的问题进行分类登记,建立民情档案。根据问题的性质,划分为政策咨询、困难帮扶、留守关爱等类别,并采取相应的措施进行处置。对于社区职责范围内的问题,及时办理;对于暂时不具备条件解决的问题,向群众说明情况并采取措施逐步解决。各基层党组织对于涉及群众利益的重大事项均先由社区“两委”会议初议提出初步方案,再由居民议事会商议修改完善方案,最后由居民代表大会审议确定正式方案。群众在参与“说事”的过程中增强了彼此之间的沟通和交流增进了相互理解和信任,赢得了群众的信任和支持,增强了社区的凝聚力和向心力,也为街道党工委、办事处决策提供了重要的参考依据。
多元解事化民忧。随着社会经济的快速发展和利益格局的不断调整,社会矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化的特点。传统的单一解决方式往往难以应对这些挑战,因此建立和完善多元化矛盾纠纷解决机制成为必然选择。街道整合信访、调解、仲裁、法律服务、心理咨询及社会组织等资源,设置接访窗口、聘请专业法律顾问,打造一站式、全链条的社会矛盾纠纷调解中心。以法为据、以理服人、以情感人,逐步实现小事不出社区、大事不出街道。在解决矛盾纠纷时,注重创新方式方法,根据不同类型、不同性质的矛盾纠纷采取不同的解决策略。对于邻里纠纷等轻微矛盾,采取调解方式解决;对于涉及法律问题的纠纷,引导当事人通过仲裁或诉讼途径解决;对于重大复杂矛盾纠纷,组织多方力量进行联合调解或听证会等方式解决。街道同时注重从源头上预防矛盾纠纷的发生,通过相关活动加强法制宣传教育、提高群众法律意识、完善基层治理体系,减少矛盾纠纷的产生。
网格管事惠民生。街道整合基层治理力量,紧扣“网格化管理、小单元作战”,全街24个基层党组织划分为68个网格党支部,配备社区工作者159名,网格员92名,选聘136名网格长、构建“党组织+网格长住户”的网格治理模式,打通服务群众最后一米。网格员通过日常巡查、走访等方式,及时发现和处理网格内的问题,如环境卫生、安全隐患、邻里纠纷等,确保问题在网格内得到解决,避免问题扩大化。同时积极为群众提供各类服务,如政策咨询、法律援助、生活帮助等,让群众感受到实实在在的便利和温暖。兰苑、转塘社区网格员在走访过程中了解到辖区内存在“周末父母”导致的家庭教育问题,社区联合相关部门通过邀请大学生、退休党员等在新时代文明实践站举办暑期儿童托管班,解决暑期家长照顾之忧 ,有效护航未成年人成长。矿北社区网格员在了解到辖区独居老人困境后,积极链接各方资源,为其提供帮扶和支持,使其逐渐康复并进入街道养老中心看护。街道通过网格化管理方式,将管理服务下沉到基层,下沉到一线,实现精细化管理,惠及广大民众。
群力防事护民安。街道认真贯彻以人为本、预防为主、综合治理的公共安全理念,在实际工作中,既注重发挥政府的主导作用,又充分调动社会各方面积极性和创造性,既加强硬件建设,提高预防和应对能力,又注重软件建设,提升公众的安全意识和自救互救能力。在线上推进“雪亮+平安社区”建设,建成视频监控点500余路,实现城市社区全覆盖,白云社区与电信企业积极合作,在大厅建成网格电子服务管网,实时监测社区突发事件,防止安全隐患。线下统筹各类群防群治力量,组建由社区党员、商户等人组成的“田集义警”队伍,采取“干警+义警”方式,围绕商业街区、校园周边、公园广场、交通枢纽等重点防控区域,分时段常态化开展巡逻防控,筑牢田集社会治安防控铜墙铁壁。(李懋)