安徽网淮南消息 淮南市潘集区高皇镇以增强基层党组织政治功能和组织力提升为重点，通过建机制、强领导、集整顿、强管理“环环相扣”，着力加强基层党组织建设，聚力抓党建促乡村振兴，全力推动各领域党建工作高质量发展。
建立机制，压实党组织主体责任。对照《中国共产党基层组织工作条例》结合乡镇实际制定出台相关文件规定，压实农村基层党建工作责任。选优配强镇村两级党建工作人员选优配强，确保工作有人抓，为压实党组织主体责任奠定基础。严格执行基层党建季度督查制度，今年以来，执行区委组织部季度督查1次，取得良好的督查效果。镇党政领导班子与各村（居）“两委”班子深刻学习《潘集区村级“小微权力”清单建设工作实施方案》，全面推行村级组织“四议两公开”工作法，有效压实各村（居）党组织主体责任。瞄准党政班子与村“两委”班子，以乡镇及基层工作经历为导向，选优配强“带头人”。近年来，在该镇新进乡镇党政领导班子成员中，其中35岁以下5名，提高了党政领导班子整体学历，推动了党政领导班子年轻化。新一届村“两委”干部平均年龄较上届下降5.6岁，大专以上学历占26.5%，女性成员占36.4%。新一届党政班子与村“两委”班子结构优、活力强，达到学历、年龄、性别等结构要求，整体素质得到提升，为压实基层党组织建设奠定了坚实的人才基础。
集中整顿，发挥“先进提升后进”示范引领。一是聚焦目标抓整顿。经区委组织部会同各部门综合研判与区委常委会研究确定，高皇镇段岗村为软弱涣散村。按照“四个一”工作要求，该镇迅速采取专项措施，制定了健全完善软弱涣散村党组织排查整顿验收长效机制，确定乡镇党委主要负责同志包保该软弱涣散村，坚持每周到村指导。同时加强该村包村干部管理，要求包村干部紧盯该村发展动向。二是发挥先进村（居）示范引领作用。每月开展党建工作例会时，由荣获市或区级先进基层党组织书记上台发言，分享党建工作经验，相互学习，共同进步，发挥“先进提升后进”示范引领作用。三是因地制宜，实现对症下药。坚持分类指导、综合施策，既注重解决软弱落后村班子的思想问题，又注重解决党员群众关注的实际问题，有效确保软弱落后村药到病除、强筋壮骨。
强化管理，加强干部队伍教育引导。一是强化培训。新一届村（社区）两委换届结束后，为促进新一届村（社区）“两委”干部迅速进入角色，进一步强化村（社区）“两委”干部的责任感和使命感，该镇开展了为期4天的新一届村（社区）“两委”干部培训班。同时，该镇将基层干部能力提升工作常态化，除每月开展党建例会集体学习外，还利用各大节日为契机强化理论学习和能力提升。二是严格管理。该镇聚焦精准选人用人，坚持好中选优、内审外阻、过程管控，加大基层干部管理。对于基层干部任命，提前进行“政治体检”，倾听领导、同事、群众、本人“四种声音”。同时，落实干部队伍管理常态化，由镇纪委牵头，不定期抽查村（居）干部在岗情况，加强效能建设。三是奖惩激励。对于镇机关干部，创造性建立目标考核“二次分配”制度，即区对乡镇考核结束后，核发到镇的目标考核奖金的80%按工资基数核定到人，作为保底奖金，20%用于二次分配，实行积分分配法。对于二次分配多少，以该机关干部承担工作责任大小、是否参与包村、是否获得区级以上奖励以及是否受到处分直接挂钩。对于村“两委”干部，每季度对村干部履职情况开展考核，根据考核情况兑现村干部季度浮动激励部分工资，奖优罚劣。（通讯员 / 孔凡奇）
