安徽网淮南消息 11月10日下午，淮南市潘集区祁集镇人大组织镇村两级14名人大代表对全镇秸秆禁烧工作开展情况进行专项督察。
今年年初祁集镇党委、政府专门出台《祁集镇秸秆禁烧工作有偿责任承包实施方案（试行）》，推行“管理+责任+利益”三位一体的简捷运作模式。将全镇划分为若干网格，禁烧工作以网格为单位，有偿承包给村居干部，激励干部在秸杆禁烧工作中尽职履责担当作为。
文件出台已经出台半年多了。执行情况如何？取得那些成效？还有那些需完善的地方？代表们带着这些疑问开启了本次督察活动。
每村随机督察2个网格点。代表们围绕着“四离一堆放”（秸秆离田、离路、离渠、离林和集中堆放）工作要求，重点督察各网格点禁烧责任落实情况和各村居禁烧工作成效。
实地察看过程中，代表们一致认为：一路看下来，几乎没有看到残留的成堆秸秆；几乎没有发现秸秆焚烧后留下的黑斑，工作和过去相比实现了质的飞跃。实行秸秆禁烧责任有偿承包是一项工作创新，新在把镇村干部从繁重的禁烧工作中解放出来，新在投入资金释放了巨大工作成效。
代表们对进一步完善禁烧工作机制提出四点建议：一是要加大宣传动员力度。宣传好禁烧工作有利于改善大气质量，有利于促进群众生命健康；宣传好有偿承包的工作要求，得到群众更大支持。二是加大分级巡察力度。镇巡察到村、村巡察到网格；把巡察发现问题和区焚烧图像识别自动预警平台推送信息核实的问题相结合，对网格责任人处罚到位。三是加大细节处理力度。集中处理好村与村边际散落的少量秸秆、水渠与田地夹缝间埋藏的少量秸秆、村庄与田地交界处堆放的零星秸秆。四是加大综合利用力度。着力推行秸秆粉碎全量还田；大力鼓励养殖大户把秸秆作为饲料进行收集和存储；积极探索秸秆转化成生物质颗粒变成清洁新能源的有效途径。（通讯员 / 韩前进）
