今年以来，淮南市始终坚持“坚决守住不发生规模性返贫”的底线思维，高度重视防止返贫致贫动态监测与帮扶工作，筑牢防返贫“安全墙”。
一是构建立体式、多维度的动态监测体系。紧盯监测识别第一道防线，采取线上和线下相结合的方式，精准确定监测对象。定好“一把尺”。明确监测户认定必须经过“入户核查核实、村级评议公示、乡镇核查初审、县级比对审定”程序，鼓励社会参与监督，对网络平台、媒体反映、信访举报等信息及时调查核实，确保监测对象发现早、认定准。紧抓“一条线”。2023年将家庭年人均纯收入7900元作为监测线，兼顾收支情况、“三保障”和饮水安全等因素，把存在返贫致贫风险的农户，确定为动态监测对象。织牢“一张网”。建立10729个网格，会同村“两委”、驻村工作队、帮扶干部等多方力量，逐村、逐户、逐人、逐项拉网式排查所有农村人口，全面核实收入及产业到户、公益性岗位等帮扶政策享受情况，实时更新录入系统。
二是构建联动式、全链条的风险管控体系。把高效化解和消除风险作为防止返贫致贫的重点任务。快速响应。按照农户提、镇村审、行业核、县级查的方式，落实村级排查研判、镇级评估审定、县级动态调整的“三级联动”风险管控解除办法，建立了村、镇、县三级风险解除快速响应工作机制，实现了上下联动、逐级核查、消除风险，确保逐级对风险的实效性管控和有效性解除，操作简便，群众认可。部门联动。印发《关于进一步健全防止返贫监测部门筛查预警工作机制的通知》，定期召开市直相关部门联席会议，整合医保、民政、乡村振兴等多家部门数据，畅通数据交换渠道，并第一时间将预警信息推送基层核查，及时解决各类潜在问题和风险。信息共享。针对低保评定与监测对象识别中“两条线”的现状，制定了《关于进一步做好低保政策与监测对象认定有效衔接的通知》，明确新申请享受低保政策的农户，民政部门同步将申请信息推送给乡村振兴部门，乡村振兴部门在获取信息后，同步开展监测对象认定帮扶工作。目前，全市81.83％的监测对象已稳定消除返贫致贫风险。（通讯员 / 熊文田）
