淮上水暖“虾”先知——淮南市发展稻渔综合种养扶贫攻坚纪实

作者 / 陆莎薇

华灯闪烁,倦鸟归巢,夜色缓缓拉开序幕,忽明忽暗的灯光下人影绰绰。夜晚,是一座城市最真实的模样,它拥有着最放松的情致和状态。忙碌一天的人们,终于可以徜徉在属于自己自由支配的时间里,欢愉时刻正在进行。

淮南夜幕下的精彩纯粹而火辣,热情奔放的淮南人,喜欢在舌尖上享受美食的乐趣。在舜耕小街,在淮河新城,在国庆路上,在许多纵横交错的路口,以及人流如织的街道,你都会不经意间发现,入夏以来,那些门楣上写着虾霸、虾神、虾圣、虾王等经营小龙虾生意的饭店和摊点格外火爆。

“老板,称五斤虾,来一箱啤酒”,一些食客在饭店门口大声地吆喝着。

......

“老板结账”。此时已是晚上八、九点钟,陆续有一拨食客吃完香辣油亮的啤酒虾,嘴角还存留着麻辣的香味,又有一批新的食客坐在刚收拾好的餐桌前,开始享受虾味。

店内的食客大块朵颐,店外的客人左顾右盼,内餐外卖,内外交融,好一派热闹场景。这时,即使是吃罢晚饭出来散步的路人,看到此情此景,也都忍不住,想在这夏日夜晚的风情里,买几斤美味的小龙虾,喝几口透心凉的冰镇啤酒,享受着俗世生活的醇美气息。

小小的龙虾满足着许多人的胃口,可人们在痛快淋漓品尝美味的时刻,殊不知这种原产于美国密西西比河附近,生长在淡水环境中,最早是上个世纪70年代物种交换,引入到国内的红色生物,如今已蓬勃发展成为小龙虾产业,而在这种产业的背后,中国大地上的许多乡村贫困户又由于养殖它,脱了贫,致了富,过上富裕美满的生活。

2019年6月25日,《淮南日报》二版,一则标题为《淮南“小龙虾”跳上合肥“渔博会”》的新闻格外吸引读者眼球。“吃龙虾,喝啤酒,幸福生活天天有”。6月21日,第三届中国国际现代渔业暨渔业科技博览会在合肥滨湖国际会展中心开幕,我市农业农村局渔业渔政科科长李多喜告诉记者,在2019年渔博会期间,我市组织了8家有特色的水产品企业参会,稻虾共作模式养殖的小龙虾是本次渔博会上展示的一大亮点。企业在向国际国内同仁展示淮南特色水产品的同时,还要把在渔博会上学习到的先进水产养殖技术、经验带回淮南,促进淮南水产养殖业再上新台阶。

当天,位于主展馆的我市参展企业安徽华祥食品有限公司展位前人流涌动,工作人员现场烹调的麻辣小龙虾香气四溢,吸引了众多客商驻足品尝。华祥食品有限公司总经理马群高兴地告诉记者:华祥食品有限公司是国家级扶贫龙头企业、省级农业产业化龙头企业,做小龙虾出口近二十年,见证了小龙虾市场从无到有、从小到大的历程,对市场前景预测最有发言权。目前在国家政策的支持下,华祥食品公司越做越大,越做越强,已在全省农产品加工行业中处于领先地位。公司加工的产品主要有速冻虾仁,整肢小龙虾,龙虾尾等速冻水产品和速冻蔬菜品,年产值达到3亿元,目前企业的产品已自营出口到欧洲、美国、日本、韩国、加拿大等国家和地区。小龙虾因其味道鲜美,营养价值极高,加之烹饪方法多样,各种品味迎合不同消费群体的需要,所以被人们青睐,在渔博会召开的当天,就有很多客商与华祥食品有限公司就小龙虾购销进行洽谈。

2019年5月,作为淮南市作协的一名成员,我遵照市作协金妤主席布置的任务,记录我市稻渔综合种养的情况,以及为此项工作而努力奋斗的群体。接到任务后,我在倍感兴奋的同时也倍感压力。兴奋,是因为那段时间里,我已在淮南市作协组织的扶贫攻坚采风活动中,参观了我市的几家稻虾养殖基地,看见一汪汪水田里孕育的小龙虾所创造的财富,看见因为饲养小龙虾而脱贫致富的农民,看见尽力尽力帮助贫困户的扶贫干部,我由衷地感到高兴和敬佩;压力,是因为我长期生活、工作在城市,对农村的水产养殖业不甚了解,担心仅凭为数不多的观察采访,不足以把我市脱贫攻坚,实施振兴乡村战略中,所发生的一件件感人的故事,一幕幕激动人心的场景记录得深刻而全面。但,一滴水也能折射出太阳的光辉,一丝绿意也能捕捉到春天的信息,我会尽自己所能,尽自己全力,用扎实的脚步,真诚的心,浓郁的情,深入到扶贫攻坚的第一线,感受那一双双温暖的帮扶之手,如何托起一片希望的天空;记录那些脱贫致富的养虾人,如何大踏步行走在农业产业化的道路上。

农业部《中国小龙虾产业发展报告(2018)》中指出,2017年我国小龙虾全社会经济总产值约2685亿元,比2016年增长83.15%。其中,养殖业产值约为485亿元,以加工业为主的第二产业产值约为200亿元,以餐饮为主的第三产业产值约为2000亿元,很少有什么产业能像小龙虾一样,保持每年80%以上的增速。据静态测算,2019年国内市场目前有100万吨缺口,这意味着有1000万亩的稻虾增长空间,数字的力量,昭显辉煌成就,小龙虾带来的经济效益是巨大的,受到民众欢迎的程度显而易见。

在飞涨的市场价格和强大的市场需求刺激下,小龙虾正成为资本追捧的宠儿,既然需要,便有饲养,这符合市场规律。近年来,我国稻渔综合种养产业快速发展,在促进乡村振兴、脱贫攻坚和渔业高质量发展等方面发挥了重要作用,小龙虾已经成为中国重要的经济养殖品种。

饲养水产品离不开水,不同环境,不同水域生长的小龙虾,肉质和口味都大不一样。江苏盱眙、湖北潜江、江西鄱阳湖等地的龙虾饲养赫赫有名,在淮南这片丰腴的土地上,古老的淮河横贯全境,淮河支流星罗棋布,安丰塘、瓦埠湖、高塘湖、茨淮新河、西淝河、泥河等众多的水域,像一颗颗闪亮的明珠镶嵌在淮南的版图上。一湖清水出好虾,澄澈的水源,优良的水质,饲养的水产品肉质肥美,淮南市政府瞄准市场发展趋势,立足资源禀赋,因地制宜,抓住机遇,将稻渔综合种养工作作为促进农村经济发展,促进农民脱贫致富的重要举措,在积极推进产业融合发展,大力出台奖补政策的政府工作领导下,一批又一批水产养殖户不断涌现出来 。

在中国广袤的大地上,由于天灾人祸等各种原因,造成了一些贫困地区和农村贫困户,贫困地区和贫困人口是党和国家的忧与痛。党的十八大以来,中国开始全面部署和实施精准扶贫战略,数以千万计的贫困家庭被纳入国家档案和国家关怀。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是中国建设小康社会的重要使命。中国政府向全世界郑重承诺:2020年全部脱贫!因此,脱贫是最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。由此,人类历史上最大规模、最深层次的一场脱贫攻坚战斗拉开序幕。

随之国家一系列惠农、富农、助农政策次第展开,捐资助困、教育医疗、引资引智、兴水修路、产业培训……多渠道、多形式的精准扶贫方式在中国遍地开花。淮南市委、市政府紧跟中央决策和省委部署,2017年10月11日,市委、市政府召开市扶贫开发领导小组(扩大)会议、基层公共服务均等化工作暨脱贫攻坚大排查推进会议,就我市落实中央和省委脱贫攻坚工作新精神、新部署强调,扶贫工作要聚焦“重精准”、“补短板”、“促攻坚”、“均等化”、“严问责”。在产业扶贫上,要重点推进“四带一自”模式,力争每个实施产业扶贫的贫困村都有主体带动,每个有劳动能力的贫困户至少发展或参与发展1个产业扶贫项目。

“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。的确,没有产业发展带动,很难脱贫;缺乏产业支撑的脱贫,也难以持续。一个地方的发展,关键在于找准路子、突出特色,立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章。在淮南,水域环绕,河湖众多,依托环境优势,着力探索“稻虾共养”,为老百姓“量身打造”的增收模式,是淮南产业扶贫的思路之一。“稻虾共养”虽然仅仅是各种产业扶贫项目中的一项,但对这个国家,这个社会,庞大的扶贫链条,正是由这一个个丝丝相扣的环节,才能使脱贫的车轮不断地向前推进。

淮南市扶贫办项目科科长张宏刚,经常来到基层行走在田间地头指导工作,看着一望无际的田野上,一块块养殖龙虾的水稻田,给老百姓带来实实在在富裕生活的情景,他不禁由感而发写出一首五言绝句:“虾稻两相怜,薄田亦生金。勤劳与汗水,可以断穷根”。是啊,赶上了党的好政策,只要付出勤劳和汗水,薄田也能变成黄澄澄的金子。

张宏刚原先在市农委水产科工作,对我市的稻虾养殖工作非常熟悉。他告诉我们,政策是强有力的保障,2017年,我市下发了《关于印发淮南市稻渔综合种养双千工程实施意见的通知》(淮农[2017]69号),《关于申报2017年稻渔综合种养示范项目的通知》(淮农[2017]34号),《关于2017年粮食绿色高产高效示范片创建项目申报备案的通知》(淮农[2017]71号)。这些文件出台后,又积极组织落实2017年的工作计划,同时将全市的水稻绿色发展资金与省财政的水产支持资金结合起来,在全市选择3个千亩示范片和7个百亩示范点进行以奖代补,专项支持稻渔综合种养双千工程。

2018年,我市继续大力支持稻渔综合种养工作,印发了《关于印发2018年全市稻渔综合种养双千工程工作要点的通知》(淮农〔2018〕27号)。各级财政也继续加强对稻渔种养的支持。市财政用于稻渔综合种养资金380万元,寿县800万元,凤台200万元,潘集60万元,加大了对养殖户的投入。

张宏刚如数家珍地又告诉我们,不仅市里出台了一系列的惠农政策,各县区政府也纷纷出台了相应的政策,给予了强有力的支持。

寿县为鼓励农民发展农业,印发了《寿县人民政府办公室关于印发寿县促进现代农业发展暂行办法的通知》(寿政办秘[2017]107号)规定:新发展稻渔(鸭)综合种养,集中连片达到100亩以上的,每亩一次性补助200元。

凤台县临淮河,西淝河穿境而过,面积1100平方公里,耕地面积46100公顷,水面16万亩,凤台县印发了《凤台县稻渔综合种养双千工程实施方案》(凤政办【2017】47号)决定对全县稻渔综合种养每亩补助300元。同时凤台县积极协调国元农业保险公司,增加稻虾共作保险项目,实现全县稻渔综合种养面积政策性渔业保险全覆盖,每亩保险额3000元,每亩保费180元,其中县财政补贴75%,养殖企业自筹25%。

潘集区科学规划平圩、贺疃、夹沟、古沟、田集等乡镇、街道集中连片规模经营,同时出台支持政策,对新发展“虾稻共作”生态种养模式的养殖户,实行农技人员结对开展技术帮扶,对乡镇、街道加大对生产基地道路等设施建设投入,激发了该区农民养殖龙虾的热情,带动全区发展稻田养殖小龙虾2400亩。

毛集实验区以发展绿色富民产业为主攻方向,紧紧围绕建档立卡贫困人口增收脱贫,探索建立特色产业联农带农利益联结机制,推进全区产业脱贫攻坚战由打赢向打好转变。为加快推进农业现代化转型升级,引导水稻种植持续发展,焦岗湖镇按照“政府扶持、市场运作、农技服务”的要求,扎实推进稻虾共养,在2018年开展稻虾共养试点种养,积极推行“专业合作社+农户”经营方式,养殖规模达1200亩。2019年焦岗湖镇培育200亩以上专业合作社6个,家庭农场4个,新建稻虾种养面积4400亩,其中两户贫困户养殖16.5亩。

无论是寿县、凤台、潘集、毛集,还是田家庵、谢家集、大通区,稻虾综合种养创新模式如火如荼地开展,有了政府大力支持,养殖户们也热情高涨。

水产养殖需要技术支撑,为使养殖户少走弯路,掌握养殖技巧,各级水产技术部门还深入基层,重点开展技术培训和现场指导。仅2018年,全市共举办稻渔综合种养培训班26个班,培训1300人次。2019年4月23日,市扶贫办、市人社局联合举办的全市稻虾综合种养扶贫培训班在寿县安丰塘镇开班。县区扶贫办负责人,贫困村创业致富带头人和稻虾综合种养大户及大米加工企业等130余人参加培训,座谈会就供、产、销、服务等畅所欲言,积极为我市稻虾综合产业发展献计献策。

培训班上,学员们怀着高度的热情,课上认真学习养殖知识,课下互相沟通交流养殖经验。学员们纷纷表示,虽然培训时间不长,但效果很大,他们在精神上补了“钙”,能力上加了“油”,知识上充了“电”,受益匪浅。

小龙虾产业开启了我市农民的美好时代。据市农业农村局提供的数据,2017年全市稻渔综合种养总面积3.09万亩,2018年达到8.7万亩,增长181%,2019年4月底,已发展到19.4万亩,比2018年底增长118%。预计全年稻渔综合种养面积将达到20万亩以上。其中:寿县12.5万亩,凤台2.3万亩,潘集2.1万亩,毛集1.4万亩,田家庵0.12万亩,谢家集0.1万亩,大通区0.06万亩。千亩连片14个,连片5000亩2个,万亩连成片1个,推动了全市农业产业化的进程,使我市成为区域内重要的稻渔综合种养大市。

以上数据均以理想、信念、智慧、汗水铸就而成,这一理想的实现,这一产业的崛起,离不开党和政府的正确领导,离不开奋战在第一线上默默奉献的人们!他们是一个和谐的团体,是千千万万个为了全民富裕,向贫困宣战,而努力奋斗的人们。

“为什么我的眼中常含泪水,因为我对这片土地爱得深沉”,诗人艾青的诗是这样写的。土地是农民的命根子,是农民生活最基本的保障,在过往的岁月里,中国农民热爱着赖以生存的土地,他们一直坚守农田,积极投入到春种秋收的农忙中,过着面朝黄土背朝天的日子,虽然十分辛苦,但却可以获得粮食,填充肚子。

然而随着城市化、工业化进程加快,如今越来越多的农村青壮年劳动力进入城市工作、生活,造成了乡村大片的农田闲置。因为,在市场经济的大潮中,青壮年农民们通过外出打工获得的收入,远远大于在家务农的收入,贫瘠的土地和落后的生产技术,早已留不住新一代农民。农民弃耕,耕地撂荒 ,这是中国这个农业大国当前面临的问题。

2004年国务院颁布了《关于深化改革严格土地管理的决定》。其中关于“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的规定,强调“在符合规划的前提下,村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。”土地流转,提高了农村土地利率,恢复农村发展的经济活力。基于这种情形,开发利用闲散荒地,发展稻虾养殖产业,促进农民增收,正是有益之举。我市目前用于稻虾养殖流转的土地已达19.4万亩。寿县龙云有限公司在安丰塘镇柿园村,以每年每亩1000元的租赁价格,流转了7个村民组145户农户土地1200余亩;寿县国全合作社以每年每亩700元租赁价格,流转5个村民组96个农民982亩土地;潘集区夹沟镇华李村龙虾养殖专业合作社,以每年每亩1000元租赁价格,流转1200亩土地;毛集实验区梓豪家庭农场,流转土地390亩土地……。土地流转,使农民的土地不再荒芜,使大量的土地重现生机。在全市五区两县,2596.4平方公里的土地上,流转土地用于发展稻虾综合种养的农田如繁星点点,这种新型农业生产规划,使土地焕发了它前所未有的活力。

寿县是我市传统的农业大县和水产大县,全县国土面积2986平方公里,稻田178万亩,稻田资源丰富,其中沿瓦埠湖、沿安丰塘灌区以及沿淮淠湾区有近100万亩稻田适宜发展稻渔综合种养,具有资源优势。目前,寿县也是我市稻虾综合种养规模最大的区域,全县基本形成千亩连片示范区7个(创建省级稻渔综合种养示范区1个)、百亩以上示范点172个,覆盖104个水产专业合作社或家庭农场,帮扶带动贫困户452户。隐贤、瓦埠、涧沟、安丰塘等乡镇的百亩示范点都达10个以上,每个乡镇面积都超过3000亩。地处于寿县西南30公里的安丰塘镇又是寿县地区利用农田最多,养殖规模最大的乡镇。

安丰塘镇分管农业的副镇长顾超介绍,安丰塘镇辖10个村(居)、296个村民组、5万人口、11万亩耕地,是典型的农业大镇。2017年初,在外创业的返乡青年经过考察认定,烟波浩渺的安丰塘水质优良,拥有得天独厚的自然条件,有11万亩适合发展稻虾综养产业的优质土地,有四通八达的乡村道路,更有党和国家支持创业的大环境,适合发展稻虾养殖,返乡青年的这一想法,立刻得到镇领导的大力支持。

2017年镇里就成立了农业招商领导小组,把发展现代农业特别是稻虾综合种养列入党委政府重要议事日程,吸引外地“致富能人”前来投资,书记、镇长亲自担任组长亲自抓。北上山东、江苏、上海,南下湖北、湖南、广东等地,广泛宣传,大力推介,积极引进项目、引进人才、引进技术、引进资金。自2017年以来,先后引进项目企业38家,引进资金1.5亿元。每招进一个项目,镇里安排一位班子成员牵头做好跟踪服务,从企业入驻、土地流转、工程施工、问题协商、纠纷处理、政策争取、环境营造等方面实行全方位服务,让企业安心入驻、安心经营、安心发展,排除一切不利于企业发展和干扰的因素,切实做到企业发展、农民增收、农村富裕、经济发展。一批规范规模稻虾综养企业起到了示范带头作用,土地从原来单一性种稻1000元的收入,增加到现在的7000元以上,2018年仅稻田养虾产业为安丰塘镇农民增收2000万元,人均收入400元,村级集体经济增收150万元。

安丰塘镇镇长梁志勇对镇里的稻虾养殖工作及未来规划信心十足,他说:“安丰塘镇从2017年的几百亩发展到今天的2万余亩,现已初具规模,初见成效。目前镇里有98家养殖户,共带动贫困户脱贫310户620人。下一步,镇里将进一步规划龙虾产业与安丰塘旅游资源充分结合,形成集苗种繁育、健康养殖、线上线下销售、餐饮服务、加工出口、旅游体验等于一体的全能产业链。”

在安丰塘畔蔚蓝的天空下,几只鸟儿快乐地飞翔,它们时而掠过水面,仿佛和水下那一只只红色小精灵打招呼,它们又时而飞向天空,向风儿报告丰收的消息。看,一方方水田规划整齐,田埂上绿草青青,水田里波光滟滟,纵横交错的田埂上竖立着一号塘、二号塘、三号塘的字样,安丰塘镇近百家养殖户的虾塘举不胜举。养殖规模越大,牌子上序号的数字就越大,安丰塘镇龙云农业种植有限公司的虾塘也位列其中,公司办公场所设立在虾塘边。

走进这个公司,你会发现公司很简陋,也很朴实,没有电脑,没有办公桌,没有像样的办公设备,只有一个长条会议桌,然而正是在这样的办公条件下,“龙云人”开始了创业之路。公司雪白的墙上悬挂着许多匾牌,有稻虾用药管理制度、生产管理制度、苗种管理制度等。会议桌上摆放着一本第三届中国国际现代渔业暨科技博览会,绿色发展突出贡献奖参评申报材料,材料中装订着中国渔业协会淡水龙虾颁发的“安徽省龙虾健康示范基地”、安徽省稻渔综合种养产业技术联盟颁发的“优质渔米口感奖”银奖证书等荣誉证明。龙云公司总经理张文龙对前去采访的淮南电视台记者说,这些荣誉只能代表过去,未来龙云公司还有很长的路要走,我们一定会一步一个脚印把公司办好。张文龙自豪地指着龙云公司与苏王街道居委会、以及一些贫困户签订的帮扶协议又说:“这是我公司和贫困户签订的帮扶协议,公司2017年投资600万元,流转1200亩土地开展稻田养虾,我们按照协议对贫困户进行帮扶,看到那些生活困顿的贫困户从排斥养虾,到喜欢养虾,现在的日子越过越红火,我们就很有成就感”。

龙云公司帮扶贫困户有着独特的模式。一般贫困户发展稻渔综合种养,政府每亩补贴2000元,每户补贴6000元标准,可对那些长期习惯于土地耕作的农民来说,仍然不敢甩开膀子大干,过去贫困的生活使他们心存顾虑,他们怕失败,害怕再承受苦难。龙云公司为贫困户解除了顾虑,率先对于稻虾种养这块,负责按标准做好田块改造、拦逃实施建设和种苗以及部分饲料提供,前期投入费用全部由公司垫付,并保证养殖效果,贫困户养殖出的小龙虾由公司负责销售,在完成以上扶贫带动内容,公司才能拿到政府补贴。此举解决了一般贫困户技术力量不足、经验不足,管理跟不上,怕失败不敢为的问题,又解决了产销衔接怕卖不上价的问题,同时还解决了政府对贫困户能不能把扶贫资金真正用于产业发展上的担心。公司2017年初与6户贫困户结对,提供36个就业岗位,优先雇佣所在地区贫困人口到其企业务工,到2019年4月已帮扶安丰塘镇53户贫困户。

与记者谈话间,张文龙来到虾塘边,拎起一条长长的网笼,网笼里红闪闪的虾子已聚了不少,他告诉记者,凌晨四、五点钟是收虾的时间段,每天均能保证1000斤以上的产量,高峰一天起捕成虾3500斤。当记者问龙云公司的虾都销往何处时,这个中年汉子骄傲地说,虾塘养的虾由于精心饲喂,管理得当,品质不凡,目前供不应求,全都运往上海、江苏等地,而且价格不菲,在淮南当地市场上,一些饭店买虾,也只能从一些小养殖户手里购买了。龙云公司今年的龙虾抢先上市,卖上了好价钱,前几天刚起了1千多斤虾,这种成色的龙虾在合肥、江苏每斤能卖60多块,眼下在江浙地区的酒店里的龙虾是论只卖,一两以上的能买到二十元一只。而且到了秋天,虾稻上市,每公斤能卖12元的价格,因为这种稻米是“有机米”,不使用农药和化学肥料,特别受市场欢迎,仅此一项,每亩就可增收2000元。

放眼望去,一望无际的田野,清清亮亮的水塘,片片清波映照着张张笑脸,这一块块希望的水塘,成为农民增收致富的“金水塘”。

在安丰塘镇,有6户贫困家庭,这些家庭成员一提到苏王街道党总支书记彭先武同志都满怀感激,正是由于彭先武一次次走访,不懈地努力,才使得他们家庭顺利与龙云公司签约进行稻虾养殖,如今家家摆脱了贫困局面,人人感到生活前景一片光明。很遗憾,去安丰塘镇采访的时候,我没有看见彭书记,听说他陪贫困户去外地进虾苗去了,但我遇见了被他帮扶的贫困户江永成,后来我又通过电话对彭先武进行采访,了解了一些情况。

贫困家庭之所以贫困,大多因病、因残,或遭遇家庭变故等,长期困窘的生活,使许多贫困户目光短浅,思想倦怠,不少贫困户存在等、靠、要的想法,不思进取,“破罐子破摔”,只局限于自己的一亩三分地,或等着政府救助维持生活的小农意识比较突出。为了使这些贫困户从根本上改变思想,通过双手勤劳致富,彭先武真是费尽了心机,他不辞劳苦,想尽一切办法,为贫困户寻找脱贫路子。

如何让贫困户从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变,一定要有针对性地扶“志”与扶“智”,转变观念,激发贫困群众自我发展的内生动力,把功夫下在指导贫困群众提升脱贫致富的综合素质上,帮助群众真正树立起自觉脱贫致富的信念。

记不清多少个风里雨里,日出日落,这个清瘦的支部书记行走在崎岖的乡间小道上,鞋子磨破无数双,开导的话语讲了几箩筐。到贫困户家走访,总是被敷衍被冷遇;鼓励村民搞稻虾养殖,磨薄了嘴皮,讲明了优势,有些村民依旧无动于衷;有好心的村民实在看不下去,不由地劝说:彭书记,你今年都五十五岁了,别再这么忙活,找点快活差事干嘛!那些人脱贫致富了,也不会喊你去享清福。彭先武听了这些话后总是一笑了之,他说:我干一天,就要对得起自己的心,我就不相信帮助脱贫家庭脱贫,别人会不答应,他们现在的态度,是因为他们不了解情况而已。

彭先武在扶贫工作中打“亲情牌”,经常自带干粮,走村串户,和贫困户一起吃饭,用真心交流,用真情融入,了解实情,增进感情。终于,功夫不负有心人,不知疲倦的脚步,拉近了彭先武和贫困户之间的距离,拉家常式的谈话,使他和贫困户之间相处得很和谐。当他所在的街道6个贫困家庭和龙云公司签定帮扶协议时,彭先武激动的一夜没睡着觉,回想起大半年来和贫困户交流的点点滴滴,他觉得再苦再累都是值得的。与龙云公司结队的6户贫困家庭,当年就尝到了甜头,有4户收入超过5000元。2019年,已有一户收入超过1万元,其余三户收入超过6000元。

“是彭书记改变了我的命运,让我结束了浑浑噩噩的日子,他救活了我们这个家。现在公司里统一提供虾苗、统一提供饲料、统一开展病情防治、统一销售,我幸运地赶上了小龙虾产业大发展的机遇,更幸运地遇到了彭书记这个知心人”。苏王村贫困户江永成虽然年龄不大,但身体不好,他患有甲亢,长年服药,不能做重活,两个女儿都在求学阶段,家里光指望爱人做点农活过活,日子过得捉襟见肘。每当看见别人家的女孩儿打扮得漂漂亮亮,而自己的孩子却穿着亲戚接济的旧衣裳,孩子上学的学费都是东凑一点,西借一点,江永成两口子心中很不是滋味,爱人常常抱怨这贫困的日子何时是个尽头,江永成也痛恨自己的身体不争气,生活的重担让江永成变得很颓废。

去年,彭书记劝说他将家中的土地流转给龙云公司开展稻虾养殖,一开始江永成很排斥,他认为自己身体不好,又没有养虾经验,万一干砸了怎么办?不如“吃低保”来得实际。面对江永成的说辞,彭先武听后心中一阵悸痛。他知道,在农村存在江永成这样想法的贫困户还有不少,这是令人尴尬的现象。扶贫要扶志,如何唤起他们对幸福生活的追求,彭先武苦思冥想。

彭先武一大早就敲开了江永成家的门,决定带他去成熟的稻虾养殖基地看看,让他设身处地感受一下,面对这个比自己还年长好几岁的兄长,江永成再也无法拒绝,在打开家门的同时,也打开了自己的心扉。看到实情实景后,江永成思想有所触动,于是将家中的土地流转给合作社,当年就拿到每亩一千元的土地流转金,公司考虑他的身体不好,聘请他帮忙干些种草、投虾苗、喂虾子等活,按日计薪,及时结算,这些活都比较轻松,也没有固定任务,每月可挣两千多元。“我现在日子过得有奔头,老婆也不跟我怄气了,孩子吃得好,穿得美。”江永成提起现在的生活,语气里充满脱贫的信心和对未来生活的渴望。

阳春四月,春意盎然,和暖的风吹开了水田里的波纹,绿意渲染着散发泥土芬芳的田野,农民李善平心中也如这春天般温暖。此时他正在田头和前来收购小龙虾的商贩商讨价格,几筺刚出水的小龙虾最后以每斤26元价格成交,34斤总共卖了884元,他美滋滋地数着手中红彤彤的人民币,脸上乐开了花。李善平盘算着用手中的钱,加上之前卖虾的钱,买一台全自动洗衣机,辛劳一辈子的老伴可以不用再洗衣服了。

李善平与龙云公司签订协议,将自家的10亩稻田全部进行整改,搞稻虾综合种养。这个中年汉子面对记者镜头羞怯地说:“刚开始,彭书记找到了我,让我养殖小龙虾,我心里没有底。咱农民世世代代种地,也没养过那玩意,万一卖不掉咋办呢?可彭书记告诉我,不要有这方面的顾虑,田地由和我签约的公司给整好,龙虾销路也不要我考虑,市场价格高就我自己卖,自己不想卖,龙云公司收购去。我算算,也不会赔本,这才下了决心养殖小龙虾,哪想到今年从4月2日开始卖虾,才二十多天,已卖了7000多元。预计今年光小龙虾一项,最少能收入2万多元。现在我的家庭脱贫不是问题,致富希望很大”。经济状态决定精神面貌,生活条件逐步提高,使这个朴实的农民看起来格外精神。

苏王村的贫困户李善武是不幸的,遭遇了儿子去世的痛苦,时值壮年的儿子去世,给这个本来就不富裕的家庭,留下了巨大的痛苦。儿子是家中的劳动力,留下年仅6岁的孙子嗷嗷待哺,一家人整日愁眉苦脸。可李善武又是幸运的,国家没有遗弃他,政府前来帮助他,正当他一筹莫展的时候,又是彭书记找到了他,给他指引了一条致富路。他和龙云公司签订了帮扶协议,家中的土地被流转,每亩地获得1000元的收益,公司安排他去务工,每月有几千元收入。他家田里的虾到了收获的季节,公司帮着卖出去,又换来一笔不菲的收入。李善武用卖虾的钱供小孙子去读书,还给家中添置一些家用电器。现在,李善武家的日子过得有滋有味,他一门心思都把时间用在虾塘上。“要像以前靠打零工和务农,我挣的钱微乎其微,而且现在年龄大了,在外面打工人家也不收了,我在家搞产业发展,能陪在孙子身边,收入也不少,真是一举数得”,李善武对眼前的幸福生活溢于言表。

扶贫这条路,崎岖不平,既有思想问题,又有实际问题。但在这条路上,彭先武义无反顾,他满腔热忱唤起贫困群众战胜贫困的希望与信心。在电话采访中,彭先武告诉我最令他最开心的是,自从苏王街道6户贫困户养殖稻虾脱贫后,村子里其他乡民纷纷效仿也都跟着干起来,他现在的工作好开展多了。

其实,没有谁愿意一直戴着“贫困户”的帽子,他们曾经生活艰辛,日子贫寒,灰蒙蒙的岁月让人看不到希望,然而今天的他们却又万分幸运,因为他们生活在一个光明温暖的时代。广袤乡村,日新月异,一场产业革命,正深刻改变乡村。现如今富足的生活是稻田里的小龙虾带来的,是他们勤劳的双手换来的,是一群扶贫人帮助得来的,更是这个精彩的新时代带来的。

精准扶贫不能仅仅“授之以鱼”,更要“授之以渔”,不能简单采取救济等扶贫方式,这样扶贫缺乏可持续性,暂时脱了贫,但返贫率会较高。消除深度贫困,要勇于突破常规思维定势,高质量脱贫,切忌‘一刀切’,要增强造血功能,变“输血”为“造血”。

在淮河岸边千年古镇寿县正阳关镇,有这么一位家喻户晓的基层干部,在平凡的岗位上能够数十年如一日,尽心尽意为民服务,全身心扑在自己所热爱的基层工作中,把所有的精力和感情都无私的奉献给了当地的父老乡亲,忠诚的兑现了一名共产党员的誓言,他就是省级劳模北台村党总支书记张传柱同志。自2002年起担任北台村党总支书记以来,张传柱同志带领全村党员群众凝心聚力谋发展,务实为民创实绩,赢得了组织和群众的一致肯定和赞誉。他心中的想法最简单,也最实在,那便是让北台村每户人家都过上好日子,所有贫困户都由被动受助,为主动致富。

当黎明的第一缕曙光微微洒向大地,当清晨的第一声鸟鸣发出悦耳的声音,一个朴实的身影,行走在田埂边,他边往虾塘里投放饲料,边观察虾子的生长情况,尽管他的腿脚不太便利,但残疾的身体仍挡不住他对这片土地的热爱,他就是在村支书张传柱帮扶下脱贫致富的北台村贫困户曹宏扬。

前两年,人们一提到他家的境遇都直摇头;而现在,当人们再次提到时,都不禁竖起大拇指。曹宏扬的妻子患有精神病多年,成日疯疯癫癫,日常生活不能自理,他的一双儿女正是上学的年龄,生活的重担全压在这个中年汉子身上,但命运并没有垂怜这一家人,意想不到的灾难偏偏再次发生,曹宏扬在工地打工时被水泥砸坏了腿,从一个健康的人变成了残疾人,不能再出门打工,田里的重活也干不了,两个孩子要上学,妻子要看病,四口人要吃饭,这个老实巴交的农民一夜间急白了头。

在漫长困苦的时光里,他唉声叹气,痛恨命运的不公。尽管这个家庭也受到政府的救助,村民们的接济,可毕竟帮得了一时,帮不了一世,贫困的生活光靠救助和接济是无法根本改变的。作为村支书的张传柱,一想到这一家人的困难,心就如被刀剜了般疼痛,曹宏扬的苦,就是他的苦,曹宏扬的疼,就是他的疼。踏进曹宏扬家,木料混搭的房子里四处都透着瑟瑟的寒风,环顾周遭,没有一件像样的家具和家电,桌上的菜不见一丝荤……一种说不出的苦涩涌上张传柱的心头。

“不要灰心,党和国家不会放弃你,村里不会不问你,我们一起帮助你走出困境”。张传柱看着目光呆滞的曹宏扬关切地说。

“ 张书记,你最了解我家情况,家里穷的什么都没有,老婆生病,孩子上学,现在自己又不能干重活,恐怕想扶都扶不起来……”话虽这么说,但曹宏扬的眼里分明充满了期盼和渴望。

针对曹弘扬家庭的实际情况,张传柱细细思量着用什么办法才能让这样的家庭走出困境呢?他一次次来到曹宏扬家,除了送扶贫物资外,更主要的是制订精密的脱贫计划。面对张书记真诚的眼睛,温情的话语,曹宏扬那颗冰冷的心渐渐暖了起来。他觉得自己的腿虽然跛了,但生活尚能自理,可以参加适当的劳动,他希望通过自己的双手改变目前的状况,只是苦于没有门路,不知道怎么干。

张传柱佩服的就是曹宏扬虽然身体残疾了,但身残心不残,这样的人就应该得到帮助,那段时间,他每天抽出时间和曹宏扬探讨,哪一样能成为曹弘扬兴家的产业。在北台村还有建档立卡贫困户300多人,每个人的事他都挂记心头,每个家庭都是他的帮扶对象,张传柱几乎没有时间顾及自己的家庭。妻子体弱多病,儿子又远在外地上班,为了忙着大家的,自己家的庄稼活因为耽误而影响了收成,为此他没少挨妻子埋怨。每当这个时候,他总是安慰妻子说:“我是党支部书记,北台村是大家庭,每一名群众都是我们的兄弟姐妹,我心中不能只顾自己的小家”。

经过一段时间的深思熟虑,曹宏扬有了一个初步想法,他觉得现在小龙虾市场行情很火爆,而且龙虾易养殖、技术成熟、市场销路又还可以,养殖小龙虾应该是个不错的致富道路。曹宏扬立即跟张传柱沟通了自己的想法,张传柱和其他村干部一致认为方法可行。没有启动资金,张传柱和上级领导联系,立刻协调银行,帮助曹宏扬办理了4万元小额免息贷款,他又以个人名义为曹宏扬做担保,曹宏扬找亲戚借了两万块钱,随后在村里的帮助下,废塘利用开挖了100亩土地。资金、土地都到位了,缺少的还有技术。为此,曹宏扬在积极学习龙虾养殖技术的同时,张传柱也及时“送学上门”,帮助他联系了技术人员以及其他养殖户学习养殖经验。

曹弘扬身体残疾,他的养虾之路比别人走得更加艰辛,但他又坚定地相信自己一定能取得成功,因为有张书记在帮助他,有一个热心的群体在帮助他。一份耕耘,一份收获,一年下来,到了出虾的季节,曹弘扬一算,收入7万多,他当年就把银行贷款和亲戚的账还完了,并且还略有盈余,今年由于基础设施更加完善,曹宏扬家的虾卖了好价格。对于曹宏扬来说,今年比去年规模扩大了,也变得更加忙碌了。

“现在外债早就还清了,孩子们也有钱上学了,家庭生活蛮不错”。曹宏扬是个知道感恩的人,他表示能过上现在的日子,是得到了村支书张传柱的帮助,得到了许多人的帮助,感谢共产党的好政策,感谢新时期扶贫的好干部,自己脱贫后会和政府一起帮助许多像他一样困难的家庭。希望自己也能为别人做点事,也帮助帮助别人,下一步他准备继续扩大虾塘面积,把自己的养殖技术传给别人,也吸收一些贫困户来他的虾塘务工。

有了贷款的“帮”,培训的“扶”,政府补贴的“助”,曹宏扬不仅成功脱贫,更收获了一份作为人活着对社会有价值的尊严。

截止2019年4月,寿县共有72家公司、家庭农场和合作社等水产经营主体直接参与产业扶贫带动贫困户脱贫,其中贫困户入股分红有848户,带动贫困户自行发展水产养殖和稻渔综合种养的贫困户有518户、1336人,另外,吸纳贫困户就业的有520户、1135人,人均收入在4000-5000元不等。

变洼地为高地,水窝子变成聚宝盆。长期以来,我市沿淮行蓄洪区为淮河流域防洪保安大局作出了巨大贡献,但受功能定位、产业布局限制,普遍存在基础设施薄弱、适应性产业发展缓慢、群众生产生活条件差、贫困程度整体较深等突出问题。2014年全市行蓄洪区建档立卡贫困人口为10388户26884人,贫困村33个,贫困户数和人口数分别占全省行蓄洪区的30.25%、30.04%,摊子大、人口多、情况复杂,是典型的较深度贫困地区。沿淮农民习惯于种植传统的麦稻作物,因靠天吃饭,常受水旱灾害,效益偏低。发展行蓄洪区适应新产业是解决行蓄洪区贫困面貌,变贫困洼地为“产业高地”的有效举措,稻渔综合种养就是行蓄洪区农业可持续发展的有效途径。

焦岗湖畔毛集实验区的梓豪家庭农场位于淮河行蓄洪区,这个家庭农场流转土地390亩,发展芡实和稻虾综合种发展洼地。“这几年,毛集实验区依托焦岗湖丰富的旅游资源,每年接待大量外地游客,水产品、农产品卖相好、品质好,特别是梓豪家庭农场生产的芡实和小龙虾供不应求。”据毛集实验区扶贫办负责人介绍,毛集区大力推进自种自养产业发展,鼓励支持有条件的贫困户发展自种自养产业,对已达标的贫困种养户实施实地验收,按照补贴方案,兑现奖补资金;对没有达标的贫困种养户,推行科技人员包村联户制度,做好生产服务和产品销售服务。全区已发展贫困户自种自养产业320户。落实经营主体带动,支持建设农业特色产业扶贫园区,带动贫困村、贫困户发展特色产业,每个园区优先带动不少于5户入园经营、入股分红或者就地务工,参与务工的贫困户年务工收入不少于5000元。目前全区经营主体共带动贫困户783户。梓豪家庭农场安排5名贫困户就业,企业每天每人按30-50元支付工资,村里同步给予每个贫困户劳动力每天40元补贴,以提高企业帮扶和贫困户参与劳动的积极性。每个贫困户劳力通过务工,每年可增收1.1万元。

在毛集区焦岗湖镇中部的焦岗村,有着这样一支扶贫队,由市经信局派驻的三个人组成,局副调研员黄明任扶贫工作队第一书记。2017年,按照市委要求,扶贫工作队工作要与单位脱钩,黄明、鲁亚东、黄克强三同志及时做好工作交接,并于5月底前将党组织关系转到焦岗村党总支。到村后,他们严格执行考勤制度,坚持一日两签,做到考勤有记录;坚持身心融入,做到吃住在村;坚持一日一记,做到工作留有痕迹。严格执行廉洁纪律和省、市驻村扶贫工作有关规定,不给乡镇、村带来麻烦,工作队办公、生活用品均由市经信局统一购买,驻村以来没有给村集体和村干部带来任何困难和负担。

“春风送来党的恩情,惠民政策精准扶贫,党员干部肩负责任,带着真情走进贫困乡村” 市经信局驻毛集区焦岗村扶贫工作队副队长鲁亚东是个爱唱歌的年轻人,平时总喜欢哼哼一些流行歌曲,可最近他口中常哼的一首歌是《扶贫之歌》。他在市电视台组织的脱贫攻坚市级公益广告拍摄中,参与亲唱《扶贫之歌》MV,成为全省唯一由基层扶贫干部亲自演唱的公益MV,为淮南脱贫攻坚作了代言。他说自己是土生土长的农村娃,现在被派驻到农村工作,要用所学的知识回馈农村,要大声地唱着扶贫歌,唱出对乡村的感情,对扶贫工作的热爱。

瞧,他又激昂地唱着《扶贫之歌》走在乡间的小道上,他已有二十多天没回家了,怀孕八个月的妻子打来电话,要他陪着去做检查,小鲁嘴上是答应了,可却又被村里贫困户的事占据了时间,记不清楚多少次和妻子约好的时间失了约,多少次承诺孩子的事没兑现。

扶贫伊始,组织找他谈话,派遣他到毛集焦岗湖开展扶贫工作,那时他的大女儿刚满10个月,妻子工作也忙,但他没考虑自己的家庭状况,没有向组织提任何条件,也没有和家里事先商量,毅然决然地接受任务,收拾好简单的行囊就奔赴到扶贫第一线。2018年,他的爱人怀了二胎,前期情况不稳定,双方父母又不在身边,但为了完成脱贫攻坚的各项任务,他坚持吃住在村没有请过一次假。长时间和女儿不见面,孩子已和他生疏了,都不愿意喊爸爸,小鲁心里也不是滋味。但小鲁说,虽然在女儿金色的童年岁月里,没有时间见证她点点滴滴的成长,但在扶贫攻坚的大潮下,见证了焦岗村几十户贫困户脱贫的步履,也是非常有意义的。

说起焦岗村,鲁亚东的称呼是“我们村”。之所以这样说,是因为他对这个村庄有感情,把这里当成自己第二个家。驻村二年多,他把焦岗村每一个村小组、每一户贫困户、每一块农田都走遍了。6个自然村,9个村民小组,65户贫困户,140人的情况了如指掌。走访贫困户,他凭的是一双“铁脚板”,从陌生的乡民,到成为熟悉的好友,小鲁用心和贫困户相处,他每次回家,都收拾一包女儿的小玩具,小衣服,少儿书本带给村里贫困户的孩子。

村里有一户贫困户叫张国宽,配偶和两个女儿都有精神疾病,他本人智力也不是很好。鲁亚东在走访的过程中,了解到张国宽的大女儿张艳荣近期由于受到外界刺激,而导致精神病复发,在家里乱打乱砸,这个家庭几乎处于崩溃的边缘。张国宽本人智力也不是很高,面对这样的情况不知道如何处理,在获知这个情况后,鲁亚东立刻向第一书记黄明汇报,黄明一行时不我待,协调村干部,联系市第四人民医院,会同村干部一起将张艳荣送去就医,经过一阵子积极的治疗,张艳荣病情得到好转。为了让这户人家生活能正常运转,鲁亚东还联系了附近的虾塘,让这家人去务工,使这个贫困家庭有了收入。

“小鲁,来我家吃完饭再走。”每次到群众家中帮忙,群众总是热情的招呼,但鲁亚东怕给群众添麻烦,从不到群众家里吃一餐饭,干完工作就及时回到住所,把工作情况认真记到扶贫日记里。

小鲁给人的印象总是神采奕奕,当然他也有累的时候,可却从来不在乡亲面前体现,而休息回到家中,他总是睡个天昏地暗,仿佛把平时的劳累补回来。三岁半的女儿要他陪着玩,他说我歇一会;妻子要他帮些忙,他还说我歇一会,后来家人也习惯了,家里也就不指望他了,他把全副精力都奉献给了焦岗村。

“脱贫不是简单解决一餐饭、几件衣裳的问题,也不是年节给点米面油和慰问金的问题,而是要让贫困农民建立起稳定的收入渠道,实现稳定持续增收,从而彻底摆脱贫困”。对于扶贫攻坚工作,鲁亚东有着自己的思想理念。

鲁亚东所在的市经信局扶贫工作组帮助焦岗村先后实施产业扶贫项目77个,为22户贫困户申请了入股分红项目,每年每户可增收近千元。为4户贫困户申请了小额信贷,每年每户可增收2700元。先后协调到村、到户各类资金近500万元。小鲁总认为这是最好的时代,一定要趁年轻,趁精力旺盛,不辜负时代赋予的使命。

村里有近2000亩集体湖面和丰富的水资源优势,要做好水文章,探索适合焦岗村情的特色种养业,入村以来,小鲁和扶贫工作队成员一直在琢磨这个问题。他们这批成员文化程度高,擅长和人沟通交流,用最通俗的语言向村民宣传最新的扶贫政策,小额贷款、入股分红政策等,使村民们意识到,虽然生活在行蓄洪区,但可以变劣势为优势,发展特色产业脱贫致富。

村里有一个贫困户性格倔强,脾气火爆,是出了名的上访户,平时把所有精力都用在投诉上访上,家里的田地荒芜了,生活过得一贫如洗。工作队成员黄克强了解到其上访的原因也只是一些无关紧要的小事情,便好言相劝他不如做点有意义的事情,以改善家里的生活,可上访户并不理解,还埋怨黄克强多管闲事。黄克强便不厌其烦地一次次登门拜访,一次次带他去脱贫致富做得好的村民家走走看看,终于贫困户被黄克强执着的精神打动了,决定不再上访,而是发展稻虾养殖。黄克强大喜过望,立刻找人帮助挖虾塘,带领他购买虾苗,并找来技术人员指导,曾经的上访户,如今变成劳动致富的能手,他逢人就说:以前上访真是浪费了时间,名声还不好听,现在把时间用在稻虾养殖上,不仅赚了钱,而且给孩子树立了好榜样。

市经信局扶贫工作组以润物细无声的力量,用纯朴而又真诚的道理,填充着贫困户的思想洼地;用全力帮助人的真诚之心,筑起贫困户的精神高地,2018年在全市市直脱贫攻坚年度考核中,市经信局以总分第一的优异成绩获得优秀等次。

2019年,淮南市提前完成了稻渔综合种养增加10万亩的目标,下一步将实现由“稻渔综合种养大市”向“稻渔综合种养强市”转变。来自市扶贫办的一份报告,据不完全统计,目前,全市共有92家公司、家庭农场和合作社等水产经营主体直接参与产业扶贫带动贫困户脱贫,其中1048户贫困户参与入股分红,在经营主体带动下发展水产养殖和稻渔综合种养的贫困户527户1506人,共吸纳贫困户就业721人户910人,人均收入4000-5000元。

回顾脱贫攻坚活动中的采访,我听到贫困户说的最多的话是:“感谢党的好政策,感谢各级干部的真帮实扶”。采访奋斗在一线的扶贫干部,我听到最多的话是:“责任、担当、使命。”功成不必在我,功成必定有我,一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。“用真心、带真情、真扶贫”,脱贫攻坚战打响以来,我市千名干部进村入户,涌现出一大批踏实苦干、以民为本的先进典型。他们带着感情进村入户,视农民为亲人,走进田间地头,为群众办实事、办好事,温暖了民心,他们用自己的实际行动,带领贫困群众一步步踏实行走在美好生活的阳光大道上。

雄关漫道真如铁。正如市政府在全市脱贫攻坚大会上指出:如期打赢精准脱贫攻坚战,是我们必须做好的时代答卷。当前是“最吃劲的时候”,也是“紧要关头”,我们要尽锐出战、迎难而上,不获全胜、决不收兵,确保贫困群众与全市人民一道迈入全面小康社会!

淮上水暖“虾”先知,红彤彤的小龙虾映红了虾农的脸庞,映暖了养虾人的心田。阡陌桑田植绿梦,稻花香里育虾肥。

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