一网统筹 一“网”情深 一网联动 ——淮南大力实施网格化治理提升群众安全感满意度

据淮南日报消息  近日,田家庵区龙泉街道信苑社区网格员刘燕与刘菲在南苑社区开展入户走访时获悉,一位阿姨在网上认识了一位投资导师,导师称目前某家公司准备发布原始股,投资这家公司的原始股可以保底有近三倍的收益,王阿姨准备将自己的12万元投资购买原始股。两位网格员听闻后立刻联系龙泉派出所社区民警,经过网格员和社区民警的耐心讲解,王阿姨意识到了自己遇到的是诈骗,连连感谢民警和网格员,连称差点就损失了12万元。

这是淮南市社区依托E治理网格化管理平台,发挥“警网融合+”工作站作用,社区书记、社区民警“双网格长”第一时间“接单”,“E治理”平台统一“派单”,矛调中心精准“点单”,警格员和网格员联合协调帮助群众挽回损失的一个案例,做到“人在格中走、事在格中办、难在格中解”,获得群众高频“点赞”。

近年来,淮南市大力实施“社会治理”攻坚行动,成立市委、市政府主要领导任“双指挥长”的领导小组,把“打造网格化治理模式升级版”作为龙头项目、纳入改革大盘紧抓不放,在推动多网合一、配强专门力量、搭建网络平台上出实招,网格员登门入户采信息、找隐患、送宣传310万余次,上下联动处置网格事务65万余件,初步形成了“网格吹哨、部门报到”共治格局。推动全市群众安全感指数、满意度稳步提升,平安建设考评进入全省先进行列。

奔着问题去,打造一网统筹新体系

我市整合资源,打造多能网格,市委政法委牵头将党建、综治、公安、民政、住建、应急、消防等12个部门专业网格整合为网格化管理服务“一张网”。按照“规模适当、边界清楚、责任明确、便于管理”原则,将全市重新划分为1451个城市社区网格、3437个农村网格,由村社区书记或“两委”成员担任网格长,统一将20个方面工作纳入管理服务事项,形成了“一网统筹、一体运作”的综合网格。专兼结合,充实网格力量,明确网格员“宣传员”“信息员”职能定位,细化7项职责任务,落实网格事项准入审核机制,实行“采办分离、巡办分离”,“有事就找网格员”深入人心。党建引领,形成网格联盟,开展“支部建在网格”行动,建立894个网格党组织,全面构建“乡街党委-村社党总支-网格党支部-楼栋党小组”一贯到底的党组织架构。在职和退休党员、“三官一律”(法官、检察官、警官、律师)定期到就近网格党组织报到,组建“社区民警+辅警+网格员”警网融合小分队,发挥专业特长处置网格事务,形成了5000名网格员“常驻”、1万名党员“挂职”的网格联盟。科技支撑,搭建智能平台,统一建设网格化“E治理”平台,实现“市、县、乡、村、网格”五级应用,在每名网格员手机上安装“E治理”APP,作为信息收集、反馈的“微触手”,先后采集人口、房屋、重点人员等基础信息500余万条,与公安、民政、数据资源等部门实时共享,形成了网格海量信息库。

围着群众转,取得一“网”情深新成效

推动患在网中消。对网格员开展隐患排查培训18场次,建立隐患排查奖励机制。依托“E治理”平台,对网格员上报的的消防、非法集资、重点人员管理等风险隐患,建立“交办、处置、反馈”闭环运行机制,实现“网格派单、部门接单”,每周对未反馈结果的隐患调度通报,累计排查整改群众身边的问题隐患5.96万个,推动加固升级技防、物防设施0.8万个。2023年,全市群众安全感、满意度较往年取得大幅度提升,取得历史最好成绩。推动纷在网中解。充分发挥网格“前哨”作用,通过线下网格员入户走访和线上数据梳理等方式,形成矛盾纠纷清单,及时推送到“一站式”矛调中心、行业解纷平台、矛调品牌工作室导入化解程序。2023年以来,网格内共摸排矛盾纠纷20653件,在镇村两级成功化解20434件,化解率达98.94%,基本实现“微事不出网格、小事不出村居、大事不出镇街”。期间形成了“老娘舅调解”“清风亭说事”“玉帛工作室”等一县区一品牌的“淮上枫桥”矩阵。近年来,全市信访事项源头化解率、矛盾纠纷基层调解率、民事诉讼事前调解率均排在全省前列,2023年度平安建设考核位居全省第6位。推动事在网中办。将“E治理”平台与城市运行综合管理等平台联通,实现数字化协同治理,联动解决群众诉求3000余个。组建12704个网格微信群,入群群众132.1万人,网格员、党员在群内“亮明身份、开展宣传、解读政策、答复咨询、回应求助”,先后解答群众政策咨询8.6万件次,回应求助信息3.8万个,实现了“小事快办暖民心”,先后收到群众锦旗、感谢信100余次。

盯着责任抓,形成“一网联动”新支撑

打造智慧大脑,依托市综治中心建成占地约700平方米的全市网格化指挥中心。市委、市政府主要领导先后4次赴网格化指挥中心与基层网格员视频连线,调度运转情况,提出具体要求。打造调度中心,在县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级设立网格化调度中心,接入“平安乡村”1.2万余路视频监控,助力网格事件处置。打造过硬队伍,强化网格员队伍建设,建立“月度、季度、年度”评比表彰制度,连续2年开展“优秀网格员”评选活动。打通网格员晋升通道,每年拿出30%的社区工作者招录名额,面向网格员定向招考,探索建立“优秀网格员-村(社区)工作人员-村(社区)两委成员-村(社区)两委书记-乡镇(街道)两委成员”的阶梯式选拔任用机制。网格员们“有奔头、干劲足”,先后有40名网格员通过考试转为社区工作者,有73名优秀网格员被选举担任社区“两委”成员。

记者 刘银昌

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关键词 >> 社区,治理,群众,网格,网格化